Thailand’s Trade Competition Commission has amended the guidelines prohibiting large purchasers from setting unfair credit terms for small and medium-sized enterprises (SMEs). The new guidelines, which were published in the Government Gazette on August 17, 2022, revise the definition of SMEs and clarify the duties of concerned parties. The original guidelines, which took effect in December 2021, set a favorable maximum period for credit terms for SMEs selling products or services to a third-party purchaser. Prescribing longer credit terms than the mandatory period would constitute an unfair trade practice in violation of the Trade Competition Act B.E. 2560 (2017). In defining what businesses are considered SMEs, the guidelines set thresholds for the number of employees and amount of annual turnover. The amended guidelines maintain these thresholds, but the new guidelines require that both employee-number and turnover thresholds be met in order for a business to be considered an SME. In contrast, the original guidelines only required either the employee-number threshold or the turnover threshold to be met. This amendment will likely mean that fewer business operators qualify as SMEs. Accordingly, two types of businesses are defined as SMEs under the guidelines: Manufacturers of goods with up to 200 employees and an annual turnover of no more than THB 500 million (approximately USD 13.5 million); or Service providers or wholesale or retail businesses with up to 100 employees and an annual turnover of no more than THB 300 million (approximately USD 8.1 million). To benefit from protection under the new guidelines against unfair credit terms, SMEs must provide documents proving the number of employees and the amount of annual turnover to trade partners that purchase goods or services from them. The new guidelines come into force on September 16, 2022. For more information on the unfair credit term guidelines, or on any aspect of compliance with Thailand’s antitrust

The Thai Customs Department has issued a notification that changes the customs recordation system and the customs procedures for the seizure of counterfeit and pirated goods. Customs Notification on the Export, Import, and Transit of Trademark- and Copyright-Infringing Goods was published in the Government Gazette on August 4, 2022, and had gone into effect on July 29, 2022. Previously, trademark owners seeking customs recordation needed to record the relevant information with the Department of Intellectual Property (DIP), but under the new notification, both trademark and copyright owners can record their intellectual property information with the Customs Department directly. The system and procedures established by the notification are detailed below. Customs Recordation System Trademark or copyright owners (or their representatives) may file an application specifying any information that customs officers can use to verify the authenticity of goods being exported, imported, or transited through Thailand. The application can be filed with the Enforcement Division of the Customs Department. The information in the application will be kept for three years from the date of receipt (or for the remaining period of trademark or copyright protection, if less than three years). Renewals can be filed no later than 30 days before the expiry date. Any changes in information must be made with the Enforcement Division. Ex Officio Impounding Procedure When customs officers suspect any goods of infringing intellectual property rights according to the information recorded, they will impound the goods and inform the exporter, importer, or transit person (or agent) as well as the trademark or copyright owner. If the customs officers cannot contact the exporter, importer, or transit person (or agent), or if this person does not oppose the action within three days, the impounded items will be deemed infringing goods. Importantly, if the exporter, importer, or transit person admits that the goods are infringing, the officers will prepare a

タイの現在の裁判手続の特徴的な要素の一つは、証人の法廷証言の記録を作成する方法にある。タイ裁判所で用いられる典型的な方法は、裁判所の速記官が逐語的記録を作成するのではなく、裁判官が証人の法廷陳述の要約を述べることである。すなわち、現在の方法は、事実審裁判官が、当事者の質問に対する証人の回答を聞いた後、裁判官自身の理解に基づいて、証人の答えを要約したものをレコーダーに録音し、裁判所書記官がそれを文字に起こして読みあげ、すべての当事者と証人が内容の正確性を確認するというものである。 しかし、タイ政府は現在、証人の証言を録画することによって、この方法を変えることを検討している。 タイでは、中央知的財産・国際貿易裁判所や中央破産裁判所で扱われているいくつかの裁判で、証人の証言のビデオ録画が導入されていた。しかし、2021年10月の規則において特定の重要事件や証人の動きが証言の重要な要素となる場合にビデオ録画の使用が認められるまで、一般的な刑事事件や民事事件では証人の証言のビデオ録画は行われていなかった。同規則の発効以降、被告人の犯行時の動きを供述する目撃者の証言など、証言中の動きが裁判所の判断の重要な要素となるいくつかの刑事事件では、証人の証言のビデオが録画された。 これまでのところ、このビデオ録画の方法がとられたのはごく少数の事件ではあるが、この実務が実行可能であることが分かり、準備も整ったため、タイは、バンコクの刑事事件を皮切りに、すべての裁判でビデオ録画を活用することを検討している。 証人の供述をビデオに記録することは、裁判官が証言について、証人の正確な言葉や身振りを含めて検討することができるため、特に証人の信頼性を評価するうえで役立つと考えられる。さらに、当事者は、裁判官が証人の答弁を要約し、裁判所書記官がそれを書き写すのを待つ必要がなくなるため、証言手続にかかる時間を短縮できる。ただしその代わり、証人の証言は法廷内の複数のカメラで録画されることになる。 しかし、この新しい方法の欠点の1つは、録画と証言記録が当事者に提供されないことである。当事者は裁判所の施設（利用可能な視聴装置は限られている）で録画の閲覧を求めることしかできない。当事者は（裁判所の裁量で）証言に関する裁判所のメモを入手することもできるが、このメモ自体を証人の証言として引用することはできない。また、当事者が、裁判所に証人の証言を検討してもらいたい場合、当事 者は証言の録画のタイムスタンプを引用しなければならないため、証言を引用する弁論（例えば、最終準備書面、不服申立書等）の準備に影響を及ぼす。さらに当事者の弁護士は、証人の発言を記録するためのスタッフを連れてくる必要が生じ、より手間と費用がかかることになる。 証人の証言を録画するこの新しい方法は、（当事者が同意すれば）ラチャダ刑事裁判所のいくつかの法廷で最初に試験的なプロジェクトとして行われることが予定されている。この新しい方法がうまくいけば、タイ最高裁判所長官は、証人の証言を記録する現在の方法を取り消し、この新しい証言のビデオ録画の方法を広範に実施できるような別の規則を発行すると思われる。   備考：本和文は英文記事を翻訳したものです。原文については、以下のリンクをご参照ください。Thailand Considers Expanding Use of Video to Record Witnesses’ Courtroom Testimony

One unique element of Thailand’s current court procedure is in the way records of witnesses’ courtroom testimony are created. Instead of using a court stenographer to create a verbatim record, the typical method used in Thai courts is for the judge to provide a summary of the witnesses’ courtroom statements. After listening to a witness’ answers to the parties’ questions, the trial judge speaks a summary of the witness’ answers—according to the judge’s own understanding—into an audio recorder, and a court clerk then transcribes it so that it can be read for all parties and the witness to confirm the accuracy of the content. However, Thailand is now exploring ways to update this practice with a system that creates video recordings of witness testimony. Creating a video record of witness testimony was introduced into the Thai court system for some court cases handled by the Intellectual Property and International Trade Court and the Central Bankruptcy Court. However, recording video of witness testimony was not done in general criminal or civil cases until an October 2021 regulation allowed use of video recording in certain important cases and when a witness’ movement is an important element of the testimony. Since then, video of witness testimony was recorded in some criminal cases when the movement of the witness during the testimony was an important factor for the court to consider in deciding the case, such as an eyewitness testifying about a defendant’s movement in committing a crime. So far the practice has remained rare, but it has been done enough to demonstrate the viability of the practice. Now that this has proved ready, Thailand is considering widening the use of video recording for witness testimony in all court cases, starting with criminal cases in Bangkok. Recording witness statements on video is thought to be especially helpful

The Thai National Cybersecurity Committee (NCSC), as required by the Cybersecurity Act, reported to the cabinet in mid-August on trends and developments regarding cyber incidents in Thailand. According to the NCSC, the top five most common cyber incidents involve website phishing, website defacement, data leakage, data security vulnerabilities, and ransomware. Reported incidents of cyberattacks have increased in recent years. The report stated that affected organizations primarily responded to cyber incidents and attacks by notifying the NCSC about the incident and the remedial actions planned or taken, and conducting internal training to increase awareness of cyber threats. Only two organizations chose to conduct IT risk assessments and vulnerability tests as preventive measures against future cyber threats. The NCSC report also showed that aside from telecom infrastructure, energy and utilities, and education operators falling victim to cyberattacks, healthcare, webhosting, and data center operators have also become “more common victims” of cyber incidents. The NCSC recommended that all organizations prepare for inevitable future cyber incidents. This includes ensuring that businesses and organizations comply with international standards, which includes measures that are recognized and incorporated in Thailand’s Personal Data Protection Act (PDPA) and Cybersecurity Act. Conducting internal training for employees as well as directors and officers is also recommended by the NCSC, as this can help prevent cyber incidents and ensure that businesses comply with the minimum required security standards issued by the Personal Data Protection Committee (PDPC) in their Notification Re: Security Measures of the Data Controller B.E. 2565 (2022), which came into effect on June 21, 2022. Industry-specific minimum required security standards (e.g., those regulated by the Bank of Thailand, Office of Insurance Commission, etc.) should also be considered in conjunction with those in this PDPC notification—particularly when sectoral requirements are more stringent than the PDPC’s recommended measures. PDPA statutory penalties include civil liabilities with punitive

タイ税関は、税関登録制度および模倣品・海賊版の差止に関する税関手続を変更する通達を発出した。2022年8月4日に商標権侵害品および著作権侵害品の輸出入および通過に関する税関通達が掲載され、2022 年 7 月 29 日に発効した。 従来、税関登録を求める商標権者は、知的財産局（DIP: Department of Intellectual Property）に関連情報を登録申請する必要があったが、新しい通達の下では、商標権者だけでなく著作権者も知的財産情報を税関に直接登録することができる。 今回の通達により定められた制度および手続は以下のとおりである。   [1] 税関登録制度 商標権者または著作権者（またはその代理人）は、税関職員がタイから輸出、タイへ輸入、タイを通過する商品の真正性を確認するために必要な情報を記載した申請書を税関の取締部（Enforcement Division）に提出することができる。 申請書の情報は、受領日から 3 年間（または、商標権または著作権の保護の残存期間が3年未満の場合は当該残存期間）保管される。なお、更新は、有効期限の 30 日前までに申請することができる。 情報を変更する場合は、取締部に連絡する必要がある。   [2] 職権による差止手続 税関職員は、登録された情報に基づいて知的財産権侵害の疑いのある物品がある場合、当該物品を差止め、輸出者、輸入者またはトランジット目的の者（以下、「通過者」という。）（または代理人）並びに商標権者または著作権者に通知する。税関職員が輸出者、輸入者、または通過者（または代理人）と連絡を取ることができない場合、または3日以内に通知を受けた者から異議が申立てられない場合、差止められた物品は侵害品とみなされる。 重要な点は、輸出者、輸入者、または通過者が商品について侵害していることを認めた場合、税関職員は検査、差止または逮捕の書面を作成し、その後の措置のために訴訟部門に事件は送られることである。新しい手続では、税関職員は権利者からの確認書を必要としない。 異議を申立てるには、輸出者、輸入者、または通過者（または代理人）は、税関職員によって送付された通知を確認してから3日以内に、商品が侵害していないという証拠を添えて申立書を提出しなければならない。その後、税関職員は権利者に異議の申立てがあった旨を通知し、権利者は3日以内に検察に確認書および訴状を提出することができる。提出されない場合、差止められ商品は解放される。また、権利者は最大10日間の延長を請求することができるが、延長請求によって生じる損害に対して保証金の提供を求められる場合がある。   [3] 個別事件ごとの検査の申請 また、権利者は、自身の商標権や著作権を侵害している疑いのある物品について、税関検査を個別事件ごとに申請することができる。税関職員は、検査申請とともに提出された書類の正確性に疑いがなければ、物品を差止め、輸出者、輸入者、または通過者（または代理人）並びに申請者に通知する。通知を受けた申請者は、税関職員と調整して24時間以内に物品を検査しなければならない。そうでない場合、税関職員は差止めた物品を解放する。 検査後、税関職員は、権利者（またはその代理人）に対し、物品の解放を望まない場合は、検査から3日以内に検察に確認書と訴状を提出するよう指示する。輸出者、輸入者、または通過者は、上述したように、異議申立てをすることができる。   [4] 賠償責任 税関登録または検査申請を申請した権利者は、輸出者、輸入者または通過者（又は代理人）および税関に対し、これらの申請にしたがい税関職員により誠実に行われた検査によって生じた損害について賠償責任を負う。   [5] 重要な留意点 法律が変更され、税関登録の申請は税関で行うことが義務付けられたことから、過去に知的財産局に登録された情報は失効したとみなされる。したがって、商標権者や著作権者は、侵害品に対する水際措置を確実にするために、新しい制度に基づく税関登録を申請することを推奨する。 税関の新制度は9月16日から開始されたので、権利者は新制度の下で登録申請用必要書類を準備する必要がある。   備考：本和文は英文記事を翻訳したものです。原文については、以下のリンクをご参照ください。Thailand Issues New Rules on Customs Recordation and Seizure of Counterfeit Goods

On June 2, 2022, Thailand’s Office of Insurance Commission (OIC) issued Notification No. 6 Re: Investments in Other Business Operations for both life and non-life insurance companies. The two notifications, which took effect upon issuance, strengthen the OIC’s supervision of investments by insurance companies, with a focus on basic infrastructure relevant to the promotion of business competition and sustainability, and also allow and regulate additional investment types. Internal Governance of Investment Activities An insurance company’s board of directors is required to appoint a credit committee when engaging in credit activities. These activities include providing loans (excluding personal loans to employees or loans made under a guarantee by its insurance policies), car leasing services, avals for bills of exchange, and letters of guarantee for project performance. The credit committee has the following duties: Preparing the credit policy framework for the credit activities described above for further board approval; Supervising the credit activities; Overseeing good corporate governance, transparency, and prevention of conflict of interest in relation to credit activities; Ensuring that the work system, manpower, and data in relation to credit activities are sufficient; and Regularly reporting to the board of directors regarding credit activities. Credit policies must at least cover: Procedures and conditions for credit transactions. These include risk management, internal controls, data storage, and written reporting requirements. The procedures and conditions must comply with the relevant OIC regulations and the Bank of Thailand’s minimum standards for financial institutions. Persons responsible for operations relating to credit work, risk management for credit transactions, and verification of credit transactions. These roles include (1) the credit analyst, (2) the person who approves appropriate credit transactions, (3) the verifier of work accuracy after a credit transaction is approved, (4) the person in charge of reporting credit transaction risks, and (5) the person responsible for verifying credit transactions and reporting this to the board of directors.

世界各国は、気候変動に関する法律に大きな関心を寄せており、気候変動の勢いを弱めるために、国、地域、世界規模で多くの試みがなされている。その中でも特に注目すべきは、現在193の締約国が採択している気候変動に関する法的拘束力のある国際条約「パリ協定」である。この条約は、世界の平均気温を産業革命以前の水準から2℃以下に抑えることを目標としており、これまでの世界的な合意・議論よりもはるかに野心的な協調的取り組みとなっている。 パリ協定第4条では、各国に気候変動対策の行動計画からなる「国が決定する貢献」（NDC: Nationally Determined Contribution）を要請している。パリ協定の締約国であるタイは、2030年の温室効果ガス（GHG: Greenhouse Gas）排出削減目標をビジネスモデル予測から20％削減する（技術開発、財源、その他支援へのアクセスを条件として25％削減する）としている。 この公約の達成を可能とするために、タイは国内の気候変動対策の重要なメカニズムとして機能する気候変動法の制定を進めている。2018年、天然資源環境省傘下の天然資源・環境政策計画局（ONEP: Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning）が、気候変動法のドラフトを作成することになった。その草案が完成し、報道によると、さらなる検討のために内閣に提出される。 気候変動法の草案は、気候変動の緩和・適応に関するタイの行動計画の枠組みを定めたものである。この法律案は、市民の権利、国家気候変動政策委員会、温室効果ガス・データベースなどにつき規定している。   市民の権利 気候変動に関する国民の権利として、国から気候変動に関する情報を受け取る権利、気候変動対策について情報・意見を提供して参加する権利、気候変動対策事業等に対して政府の支援を受ける権利などを定めている。   国家気候変動政策委員会 国家気候変動政策委員会は温室効果ガス排出削減、気候変動に対する適応・管理など、気候変動に関する政策・施策を内閣・関係省庁に提言することができる。同委員会は、気候変動に関する国家基本計画を内閣に提案し、国家温室効果ガス排出削減計画および国家適応計画を実行する役割を担っている。   温室効果ガス・データベース 草案では、天然資源・環境政策計画局による温室効果ガス・データベースの開発・管理を要請している。このデータベースには、温室効果ガスの排出量・発生源、温室効果ガスの純削減量等に関する記録が含まれる。温室効果ガスデータベースを促進・支援するために、下記の機関を含む国家機関は、温室効果ガスの排出・吸収・削減の活動に関して天然資源・環境政策計画局に報告することが義務付けられている。  高等教育・科学・研究・技術革新省 農業・協同組合省 運輸省 天然資源・環境省 エネルギー省 内務省 保健省 工業省 内閣が指定するその他の国家機関 上記のデータベースの維持・管理において、天然資源・環境政策計画局及び上記の機関は、他の国家機関又は民間事業者（工場経営者、エネルギー事業者等）に対しても情報の提出を要請することができる。 理由なく温室効果ガス関連情報を天然資源・環境政策計画局または関連の国家機関に提供しない、虚偽の温室効果ガス関連情報を提供する、又は温室効果ガス関連情報を隠蔽して他人に損害を与える等の行為は、行政罰の対象となる。   気候変動法のさらなる課題 気候変動法が制定されると、上述したような市民の権利が確立され、この法律のもとで様々な国家計画が策定される。現在の草案においては国家機関に温室効果ガスデータの提出を要求する権限を与えるなど、広範な行政措置を規定している。だが、被災した市民に対する救済方法については、まだ言及していない。したがって、気候変動から影響を受ける人々を保護し、救済策を提供するための手続き・対応をどうするかが今後、重要な課題となるであろう。   備考：本和文は英文記事から作成しました。原文については、以下のリンクをご参照ください。 Thailand’s Draft Climate Change Act