2026年7月16日，泰国个人数据保护委员会（Personal Data Protection Committee，简称“PDPC”）在《政府公报》上公布了一项公告，就数据主体依据佛历2562年（2019年）《个人数据保护法》（简称“PDPA”）第30条所享有的访问权，订立了详细规则。该公告将自公布之日起满60日后生效，即2026年9月中旬，留给数据控制者调整流程以实现合规的时间十分有限。 适用范围 该公告适用于访问个人数据或获取个人数据副本的请求，以及要求披露未经同意而收集的数据之来源的请求。数据主体可自行行使其权利，亦可通过受委托的代理人行使。 主要要求 该公告规定的重要要求包括以下各项： 必设的请求渠道。数据控制者须至少提供两种请求渠道：在营业场所当面提交，以及挂号邮寄。电子渠道并非强制，但如已提供，亦可用于处理和满足相关请求。 请求的内容。请求须以书面或电子形式作出，并应载明数据主体的姓名、其希望采用的访问方式、所请求数据的详情以及请求人的签名。数据控制者可根据需要要求提供额外的身份识别信息。 身份及授权的核验。数据控制者可要求提供官方身份证明文件以供核验。受委托的代理人须提供授权文件，以及数据主体和代理人双方的身份证明文件。在不对数据主体行使权利构成不合理阻碍的前提下，允许采用替代性的核验方式（例如数字身份认证）。 审查与答复期限。数据控制者须在15日内完成对请求的审查。如请求内容不完整，数据控制者须通知请求人，并给予其至少15日的期限补正缺漏。逾期未补正的，该请求可视为已被放弃。请求经核验后，数据控制者须在30日内予以满足；对于数据量大或情形复杂的请求，可再延长30日，但须通知请求人。 提供访问或副本的方式。数据控制者可通过允许查阅、提供文件副本或授予电子访问权限的方式满足请求。如请求系以电子方式提交，答复亦应在可行的情况下以电子方式作出。 拒绝或限制的理由。在法律或法院命令允许的情形下，或在满足请求将损害第三方权利（包括个人数据、商业秘密或知识产权）的情形下，或在请求明显缺乏依据或将造成不合理负担的情形下，数据控制者可拒绝该请求。数据控制者须以书面形式向数据主体说明拒绝的理由，并须将该拒绝记载于其记录之中。 可收取的费用。对于无需特殊记录或递送成本的电子访问，原则上应免费提供。在允许收费的情形下，费用须合理、不得超过实际成本，并须符合公告所附的收费标准。费用详情须在收到任何请求之前事先向数据主体披露。 记录保存。数据控制者须将请求及答复的记录保存至少两年。允许以电子方式保存记录。 与其他法律的衔接。如其他法律就访问相关义务另有规定，数据控制者须遵守该等法律，同时保持与本公告所定程序的一致性。 后续应对措施 受PDPA规制的数据控制者，无论其位于泰国境内或境外，均应对照公告的各项要求评估其现行的数据访问请求处理程序，包括是否已提供强制性的请求渠道，以及能否满足规定的各项期限。重点行动包括： 对照新规要求，对现行程序开展差距分析。 更新隐私声明及内部政策，以清晰说明请求渠道、收费标准和处理期限。 建立或升级请求管理系统，以跟踪请求、核验状态、办理期限及记录留存情况。 就新的期限与程序，对相关人员开展培训，特别是数据保护官、客户服务团队以及法律与合规人员。 准备答复模板，包括载明理由的拒绝通知、补正通知以及视为放弃的通知。 鉴于合规窗口期较短，尚未建立正式数据访问请求处理程序的机构应尽快启动落实工作。

2026年7月7日，泰国贸易竞争委员会（TCCT）发布新闻稿，宣布设立两个新的分委员会，以加强对数字平台业务和现代贸易业务的监管。数字平台分委员会的成立标志着竞争执法力度显著升级；此前，TCCT已发布《多边平台与电子商务业务指引》，该指引已于2026年3月25日生效。平台运营者、卖家及相关服务提供商应预见监管审查将更为严格，并可能就3月指引中已指明的行为受到调查。 两个专门执法机构 第一个新机构是数字平台分委员会，其正式名称为“数字平台业务贸易行为监督、监测与防范分委员会”。该分委员会负责推动对数字平台业务的强化监管。该分委员会将与政府机构、私营部门、经营者及其他相关方协作，对可能影响竞争的贸易行为进行监督与防范，并促进数字平台领域自由公平的竞争。该分委员会将由TCCT委员及内贸厅代表组成。 第二个机构为“现代批发与零售业务竞争状况相关指引及行动计划制定分委员会”，其职责包括研究、分析并监测现代批发与零售业务的市场结构，建立数据库以分析零售业务集中度，评估其对小型经营者的影响，并就零售行业提出监管措施建议。 TCCT委员将与来自政府及私营机构的专家共同任职于该分委员会，相关机构包括工业经济办公室、中小企业促进办公室、泰国中小企业联合会及泰国中小企业理事会。 对行业参与者的实际影响 这两个分委员会为TCCT提供了针对性机制，用以调查各类被认定为不公平的贸易行为；根据《贸易竞争法》，TCCT有权发出停止行为命令并处以处罚。 上述行业的经营者应预见，分委员会的协作职责将转化为更为频繁的信息索取要求，用于市场研究与行业调查，并伴随行业咨询、利益相关方合作以及与其他监管机构的联合执法行动。分委员会被明确赋予防范可能影响竞争的行为之职责，这表明监管取向为主动出击，而非被动依赖投诉的执法模式。现代贸易领域的所有相关方（包括百货商店、大型超市、超市、便利店及专营店），以及数字平台领域的所有相关方（包括电子交易市场、线上卖家、物流承运方、广告主，以及在平台上或与平台协同运营的支付服务提供商），均将纳入分委员会的监管范围。 对经营者的后续行动建议 数字平台与现代贸易行业的经营者应考虑在分委员会启动执法程序之前，开展内部合规评估并更新相关政策。鉴于TCCT已明确表示将紧跟快速变化的商业格局并致力于营造自由公平的竞争环境，及早采取合规措施至关重要。 尤其是，数字平台运营者及参与方应对照3月指引中列明的各项限制，审查以下事项： 商业条款及合同安排 算法定价与排名机制 数据处理实践 更广泛而言，所有在泰国市场经营的企业均应关注TCCT向更具行业针对性、更为主动的执法方向转变，并在运营层面保持充分准备，确保其商业行为符合最新监管指引的要求。

2026年7月11日，媒体报道传达了泰国银行（BOT）行长Vitai Ratanakorn宣布对灰色资金活动实施全面监管整顿的核心内容。相关措施针对高额现金交易、黄金交易及稳定币资金流动，新规定将于2026年第四季度生效。该举措旨在通过在多个交易渠道强化商业银行的合规义务，防止金融机构为影子经济活动、洗钱（尤其是通过稳定币进行的洗钱）以及资本外逃提供便利。 现金管控范围扩大，存取款环节形成闭环 将于第四季度出台的新指引要求，个人存入500万泰铢及以上现金时，须正式核验资金来源。该要求系在2026年4月出台的限制措施基础上的进一步延伸；此前措施要求，任何提取500万泰铢及以上现金的人士，均须向银行提供经核实的商业理由，说明为何无法使用电子转账或支票。该项初始措施使全国高额实物现金提取量下降了35%。即将实施的存款端要求，将使大额现金流动的监管形成闭环。 泰国银行亦正在评估针对高面值钞票兑换的追踪机制，重点针对在缺乏明确商业理由的情况下，将大量1,000泰铢面值钞票兑换为100泰铢或500泰铢等小面额钞票的个人。维泰行长强调，上述措施需要持续实施多项并行策略，而非依靠短期手段。 黄金交易报告制度收紧，压缩洗钱渠道 泰国银行同时收紧了黄金交易的报告制度，以堵塞洗钱漏洞，并使泰铢免受黄金投机波动的冲击。监管机构发现一种反复出现的交易模式：买方于上午通过数字应用程序大量购买黄金，随后于当日下午在零售金店提取实物黄金。监管机构提醒各金店，须依照泰国反洗钱法的规定，履行就现金交易及可疑交易直接向反洗钱办公室（AMLO）进行标记与报告的义务。 泰国银行行长披露，自2026年3月1日针对线上黄金交易平台的监管措施生效以来，每月实物黄金提取量已从平均4,000公斤降至约700公斤，表明不规范交易渠道正受到实质性限制。 泰国银行与证券交易委员会联合审查，锁定高额稳定币交易 为遏制资金通过数字资产外流，泰国银行正与对数字代币及加密货币拥有直接监管权的证券交易委员会（SEC）合作，运用先进的数据分析手段开展工作。双方联合监管小组已就主要稳定币的交易量启动全面审查，并特别关注泰达币（USDT）。上述分析模型已发现，部分高额稳定币交易似为刻意架构，意在隐匿所有权归属或规避境内标准汇款流程。相关调查结果已移交证券交易委员会启动正式执法程序。 2025年12月17日及2026年6月11日，泰国银行指令所有商业银行及支付服务提供商，在开户及客户准入过程中实施更为严格的“了解你的客户”（KYC）程序，并特别着重于识别并清除与线上赌博经营相关的“骡子账户”。在7月11日报道的讲话中，泰国银行行长透露，已有数千个高风险零售账户被冻结。 商业考量 上述发展在以下几个方面具有实际影响： 金融机构应在2026年第四季度之前，为500万泰铢及以上的现金存款做好实施强化尽职调查的准备，并在各分支机构统一核验流程。 银行及负有报告义务的机构应审查并强化针对线上黄金购买及当日实物提取行为的可疑交易报告体系。 从事合法USDT交易的企业应密切关注泰国银行、证券交易委员会及反洗钱办公室发布的指引，以了解哪些交易模式可能触发更严格的审查或执法行动；同时应做好强化KYC及客户尽职调查（CDD）流程的准备，尤其是识别高额稳定币资金流动背后的实际受益所有人，并及时向有关主管机关报告可疑交易。 黄金交易商及金条经销商应适应以下现实：从线上购买至实物提取的交易模式现已纳入反洗钱办公室的强制报告范围，且交易量数据已显示该措施具有明显的遏制效果。 上述措施表明，泰国正在其金融体系内推进持续且多管齐下的监管收紧。在泰国经营的企业与金融机构，不应将合规准备视为一次性调整，而应在泰国银行及其协作机构不断完善和扩大执法工具的过程中，将其作为长期持续的优先事项。

2026年7月1日に施行されたベトナムの新しい電子商取引法は、施行令第248/2026/ND-CP号（政令248号）とともに、オンライン知的財産権の執行に対する同国の取り組みにおける重要な進展を示しており、仲介者の責任に関する受動的なモデルから、プラットフォームが侵害防止においてより積極的な役割を果たすことを期待するモデルへの明確な転換を反映している。 notice-and-takedownからプラットフォームの責任へ 電子商取引法によってもたらされた最も重要な変更点は、電子商取引プラットフォームの法的役割の変革である。知的財産法に基づく既存のセーフハーバー規定と、政令17/2023/ND-CP（政令17号）によって確立された著作権侵害notice-and-takedown制度では、仲介業者は侵害通知を受け取った後にのみ行動することが求められていた。侵害コンテンツが削除されれば、プラットフォームの法的義務は一般的に履行されたとみなされていた。新しい法律では、根本的に異なるアプローチが採用されている。 電子商取引法第17条は、仲介プラットフォームに対し、模倣品や知的財産権侵害品、出所不明品などの出品を防止するため、商品・サービスに関する情報を公開前に審査することを義務付けている。プラットフォームは、権利者からの苦情にのみ頼るのではなく、侵害行為が公になる前に予防措置を講じることが求められるようになった。 政令248号はさらに、プラットフォームに対し、管轄当局が発行する要請に基づいてキーワードフィルターを更新することを義務付けている。これらのフィルタリングメカニズムは、禁止されている商品がプラットフォーム上に表示されるのを防ぐことを目的としており、苦情のみに基づく執行モデルからのさらなる脱却を意味する。 本法律はまた、ベトナム初の法定停止義務を導入するものである。電子商取引法および政令248号に基づき、主要なデジタルプラットフォームは、違法な出品を審査、警告、削除できる自動システムを維持するとともに、政令248号で規定されているように、プラットフォームが以前に特定し対処した行為が繰り返し発生することを防ぐための措置を実施しなければならない。 この義務は、オンラインブランド保護における最も根深い課題の一つに対処するものである。従来の枠組みでは、模倣品の出品は削除後すぐに別の販売者アカウントやわずかに変更された商品説明で再出品されることが多く、権利保有者は削除要請を繰り返すという終わりのないサイクルに陥っていた。新しい法律では、プラットフォームに対し、侵害出品を削除するだけでなく、再出品を減らすための合理的な措置を講じることも義務付けている。 この法律は特定の技術を規定しているわけではないが、遵守のためには、プラットフォームは画像認識、製品フィンガープリンティング、販売者行動分析といったツールへの投資を迫られる可能性が高い。その実施が常に効果的であるかどうかはまだ分からないが、主要なプラットフォームは、オンライン上の権利侵害に単に対応するだけでなく、積極的に防止策を講じることが期待されていることは明らかである。 すべての知的財産権に対する統一的な執行枠組み もう一つの重要な変革は、著作権以外の分野におけるオンライン法執行の拡大である。ベトナムの政令第17号に基づくnotice-and-takedown手続は、著作権および関連権利にのみ適用される。商標権者、特許権者、意匠権者は従来、行政執行または民事訴訟に頼ってきたが、いずれもプラットフォームレベルでの執行ほどのスピードや柔軟性は提供しない。 2025年改正知的財産法、そして今回の電子商取引法改正により、この区別は撤廃された。これらの法律は、特定の知的財産権のカテゴリーに限定することなく、知的財産権を侵害する商品の取引を禁止している。また、政令248号は、プラットフォームに対し、管轄当局からの要請に応じて、知的財産権を侵害する商品に関する情報を検査、審査し、速やかに削除することを義務付けている。 この法律は、電子商取引プラットフォームと権利保有者間の協力関係を正式なものとするものである。政令248号は、プラットフォームに対し、知的財産権所有者が侵害の疑いのある出品について審査、一時的な削除、またはブロックを要求できる、一般に公開された苦情処理メカニズムを設置することを義務付けている。多くの主要プラットフォームは既に自主的なブランド保護プログラムを導入していたが、この新法により、こうした取り組みが法的義務へと変わった。 特筆すべきは、電子商取引法には、著作権紛争に関する政令第17号に匹敵する法定の異議申し立て手続が規定されていない点である。政府による削除命令は行政審査の対象となり、権利者から直接提出された苦情は、各プラットフォームが公表している苦情処理手続に基づいて処理されるのが一般的である。著作権制度と比較すると、このアプローチは権利者にとってより大きな確実性をもたらす一方で、プラットフォーム側には公正かつ透明な苦情処理メカニズムを維持するというより大きな責任を課すことになる。 ベトナムにおけるオンライン知的財産権侵害訴訟の大部分を占める商標権者にとって、今回の改革はプラットフォームレベルでの権利行使のための、初の専用法的な枠組みを提供するものである。 プラットフォームを超えた執行 2025年知的財産法は、サイバースペースで活動する仲介サービスプロバイダーを規制する一般的な枠組みを確立した。この枠組みに基づき、電子商取引法および政令248号は、オンライン取引を支援する企業に対する具体的な義務を通じて、これらの原則が電子商取引の文脈でどのように適用されるかを規定し、電子商取引エコシステム全体にコンプライアンス義務を拡大することで、ベトナムのより広範な仲介責任改革を実質的に実現している。 政令248号は、これらの義務を電子商取引プラットフォームだけでなく、技術インフラプロバイダー、物流会社、決済サービスプロバイダーにも拡大する。管轄当局からの要請に基づき、これらの事業者は、法令を遵守していないプラットフォームへのアクセスを遮断したり、侵害商品の物流サービスを停止したり、侵害行為を支援する決済サービスを停止したりすることが求められる場合がある。 これにより、商業規模のオンライン著作権侵害に対する取り締まり体制が大幅に強化される。この法律は、個々の出品のみに焦点を当てるのではなく、模倣品取引を支えるより広範なインフラを標的とすることを可能にする。多くの場合、侵害する出品を繰り返し削除するよりも、決済、物流、または技術サービスを妨害する方が効果的であることが証明されるであろう。 電子商取引法は、ベトナムの外国プラットフォームに対する管轄権も強化している。ベトナムの消費者との取引額が一定の基準額を超える海外プラットフォームは、商工省に登録し、ベトナム国内に法的拠点を設立するか、または代理人を任命し、国内プラットフォームと同様の義務を遵守しなければならない。こうした現地化要件は、越境プラットフォームに対するベトナム法の実効的な執行力を大幅に向上させるものである。 今後の展望 ベトナムの電子商取引法は、同国のオンライン知的財産権執行枠組みにおける重要な進化を象徴するものである。実施に関する多くの側面は、規制指針や執行実務を通じて今後も発展していくであろう。しかしながら、ベトナムが仲介者の責任を純粋に事後対応的に扱うモデルから、主要なデジタルプラットフォームがオンライン侵害の防止に積極的な役割を果たすことを期待するモデルへと移行したことは明らかである。   本記事に関するご質問などは、Mr. Linh Duy Mai、Ms. Diep Thi Bich Leまでお問合せください。   備考：本和文は英文記事を翻訳したものです。原文については、以下のリンクをご参照ください。 Vietnam’s E-Commerce Law Reshapes Online IP Enforcement