インドネシアにおけるオンライン知的財産権侵害報告に関する規則は、知的財産権保有者およびそのライセンシーがオンライン侵害の申し立てを報告する際の包括的な手続指針を提供するものである。「電子システムにおける知的財産権侵害報告の取り扱いに関する2025年規則第47号(Regulation No. 47 of 2025 regarding Handling of Intellectual Property Infringement Reports in Electronic Systems)」が2025年12月に法務省によって発行された。本規則は、あらゆる種類の知的財産権を対象としている。また、侵害報告時に必要な文書を規定し、調査、検証、および執行措置の手続を定めている。
申立書の提出
申立人は、知的財産総局(DGIP: Directorate General of Intellectual Property)のオンラインシステムを通じて、またはDGIPのオフィスに直接出向いて報告を提出することができる。また、代理人を通じて申し立てることも可能である。
本規則に基づき、申立人は以下の情報および書類を提出する必要がある。
- 申立人の個人情報
- 保護対象の著作物または主題の簡単な説明(例:知的財産権の種類、侵害しているウェブサイト、ポータル、アカウント、またはアプリケーションの名前またはアドレス、あるいは侵害コンテンツの場所へのリンク)
- 侵害行為とされる内容の詳細な説明
- 関連する知的財産権の登録証明書または記録
- (もしあれば)知的財産権のライセンス契約書の記録
- その他の裏付け証拠
検証および審査プロセス
申し立てを受け付けた担当官は、説明を求めたり、追加の裏付け書類の提出を求めることができる。その場合、申立人は通知日から14日以内に必要な書類を提出しなければならない。
書類がすべて揃い、十分であると判断されると、正式に事件が登録される。
その後、DGIPはオンライン上の知的財産権侵害に対処するための検証チームを設立する。そのチームには、公務員調査官(PPNS:Civil Servant Investigator)、通信デジタル省、知的財産に関する専門知識を有する専門家、およびインドネシア動画配信協会(AVISI: Indonesian Video Streaming Association)などの関連団体の代表者が含まれる。
報告書が審査された後、チームは検証議事録を作成する。議事録には、申し立ての詳細が記載される。具体的には、裏付けとなる証拠、導き出された結論、および今後の対応に関する提案(潜在的な執行措置を含む)が記載される。
検証結果に基づき、検証チームは報告されたコンテンツが知的財産権侵害に該当するか否かを概説する提言書を作成します。提言書には、調査結果の根拠と、コンテンツの削除、アクセス遮断、その他の必要な措置といった適切な執行措置の提案が含まれる。
一般的な知的財産権侵害事件については、申し立てから3営業日以内に検証を完了するものとされている。ライブストリーミングによる侵害については、24時間以内に検証および提言を行うものとされている。
決定および執行措置
審査および検証の結果、侵害が確認された場合、DGIPは執行措置に関する提言書を発行する。提言書には以下の内容が含まれ得る。
- ウェブサイトへのアクセスの一部または全部の停止
- 侵害コンテンツの削除、および
- 該当アカウントの停止(アクセス権の終了)
その後、違反の内容に応じて、提言書は、苦情申立人、通信・デジタル省(Ministry of Communication and Digital Affairs)、または、違反が発見された電子システム運営者に報告される。
ブロックされたコンテンツまたはプラットフォームへのアクセスは、電子システム運営者からの要請により回復される場合がある。ただし、以下の条件を満たす場合に限られる。
- 関連する知的財産権所有者から許可を得ている場合、または
- 原告との間で和解または調停が成立した場合
再開の要請には関連書類を添付する必要があり、最初の申し立てと同様の行政審査および検証手続の対象となる。
執行データと規制の影響
規則第47/2025の施行とオンライン苦情処理システムの導入は、インドネシア政府が知的財産権の執行強化と知的財産権者の法的保護の確保に尽力していることを示す前向きな兆候である。DGIPは現在、本規則の実施を支援するための技術ガイドラインを作成中で、申し立てに対する公式手数料の導入も検討している。
DGIPの報告によると、2026年初めから2026年5月17日までの間に、法執行局は著作権を侵害するウェブサイト119件を閉鎖した。これには、海賊版映画やテレビシリーズを配信するサイト、海賊版デジタル書籍、ウェブトゥーン、デジタルコミックを提供するサイト、その他著作権侵害コンテンツを含むサイトが含まれる。
DGIPは、著作権海外振興協会(COA:Copyright Overseas Promotion Association)、インドネシア動画配信協会(AVISI:Indonesian Video Streaming Association)、映画協会(MPA:Motion Picture Association)などの国際機関からも苦情を受けている。
上記政府の支援は、知的財産権保有者や一般市民が知的財産権侵害対策に取り組むことを促し、ひいては安全で持続可能なデジタルエコシステムの発展に貢献する。
本記事に関するご質問などは、Ms. Karenina Aulia、Ms. Wongrat Ratanaprayulまでお問合せください。
備考:本和文は英文記事を翻訳したものです。原文については、以下のリンクをご参照ください。
Filing Complaints Against Online IP Infringement in Indonesia