2026年7月7日,泰国贸易竞争委员会(TCCT)发布新闻稿,宣布设立两个新的分委员会,以加强对数字平台业务和现代贸易业务的监管。数字平台分委员会的成立标志着竞争执法力度显著升级;此前,TCCT已发布《多边平台与电子商务业务指引》,该指引已于2026年3月25日生效。平台运营者、卖家及相关服务提供商应预见监管审查将更为严格,并可能就3月指引中已指明的行为受到调查。
两个专门执法机构
第一个新机构是数字平台分委员会,其正式名称为“数字平台业务贸易行为监督、监测与防范分委员会”。该分委员会负责推动对数字平台业务的强化监管。该分委员会将与政府机构、私营部门、经营者及其他相关方协作,对可能影响竞争的贸易行为进行监督与防范,并促进数字平台领域自由公平的竞争。该分委员会将由TCCT委员及内贸厅代表组成。
第二个机构为“现代批发与零售业务竞争状况相关指引及行动计划制定分委员会”,其职责包括研究、分析并监测现代批发与零售业务的市场结构,建立数据库以分析零售业务集中度,评估其对小型经营者的影响,并就零售行业提出监管措施建议。 TCCT委员将与来自政府及私营机构的专家共同任职于该分委员会,相关机构包括工业经济办公室、中小企业促进办公室、泰国中小企业联合会及泰国中小企业理事会。
对行业参与者的实际影响
这两个分委员会为TCCT提供了针对性机制,用以调查各类被认定为不公平的贸易行为;根据《贸易竞争法》,TCCT有权发出停止行为命令并处以处罚。
上述行业的经营者应预见,分委员会的协作职责将转化为更为频繁的信息索取要求,用于市场研究与行业调查,并伴随行业咨询、利益相关方合作以及与其他监管机构的联合执法行动。分委员会被明确赋予防范可能影响竞争的行为之职责,这表明监管取向为主动出击,而非被动依赖投诉的执法模式。现代贸易领域的所有相关方(包括百货商店、大型超市、超市、便利店及专营店),以及数字平台领域的所有相关方(包括电子交易市场、线上卖家、物流承运方、广告主,以及在平台上或与平台协同运营的支付服务提供商),均将纳入分委员会的监管范围。
对经营者的后续行动建议
数字平台与现代贸易行业的经营者应考虑在分委员会启动执法程序之前,开展内部合规评估并更新相关政策。鉴于TCCT已明确表示将紧跟快速变化的商业格局并致力于营造自由公平的竞争环境,及早采取合规措施至关重要。
尤其是,数字平台运营者及参与方应对照3月指引中列明的各项限制,审查以下事项:
更广泛而言,所有在泰国市场经营的企业均应关注TCCT向更具行业针对性、更为主动的执法方向转变,并在运营层面保持充分准备,确保其商业行为符合最新监管指引的要求。